“省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作，立足山西实际，按照‘五个一批’精准扶贫路径，因地制宜组织实施特色产业扶贫、培训就业扶贫、生态补偿脱贫等八大工程二十项行动，有力促进和带动了全省贫困人口增收脱贫。”5月18日，省政府新闻办举行全省脱贫攻坚系列新闻发布会第二场发布会，主题是产业就业和生态扶贫，省扶贫办副主任、新闻发言人张建成说，“今年是脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳转型的起步之年。下一步，我们要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，坚持把产业发展作为巩固拓展脱贫成果的根本之举、长久之策。”
以产业扶贫促增收拔穷根
“围绕‘特’‘优’战略，实施产业带动、产业增收、产业致富。全省58个贫困县发展特色产业扶贫基地10141个，7993个贫困村全部确立了‘五有’产业扶贫机制，参与扶贫的龙头企业1563个、合作社43689个，所有贫困县均培育了2-3项脱贫主导产业。培训贫困村致富带头人3.56万人、贫困人口150余万人次，有劳动力的贫困人口均掌握了1-2项产业技能。”省农业农村厅副厅长茹栋梅介绍,“全省有127.7万贫困人口主要靠特色产业带动增收脱贫……”
记者获悉，全省目前培育形成了一批有价值、能复制、可推广的产业扶贫典型，“五有”机制入选全国产业扶贫十大机制创新典型，大同云州区“黄花铺出扶贫黄金道”、平顺县“药草飘香富万民”入选全国产业扶贫范例，“三对三扶三分强”扶贫模式入选全国农业企业产业扶贫范例。
茹栋梅表示，下一步要全力巩固拓展产业扶贫成果，扎实推进乡村产业振兴，将依托农产品精深加工十大产业集群、五大出口贸易平台建设，提升脱贫产业发展质量水平。其中，将重点抓好七个方面的工作：严格落实“四个不摘”要求，继续落实各类帮扶政策;实施特色种养业行动计划，强化脱贫地区特色产业发展;大力发展脱贫地区乡村优势产业，构建“点”“线”“面”的乡村产业发展格局;树立“项目为王”鲜明导向，选择超过25个重点项目，给予资金超过5000万元支持;壮大产业“龙头”，对在脱贫地区设立分公司或建立原料加工基地的企业进行重点倾斜;持续强化技能服务，加强创业致富带头人培育，发挥产业技术专家组、科技特派员和产业体系专家等专家队伍的作用;畅通产销衔接，组织脱贫地区各类新型经营主体参加展示展销活动，主攻京津冀、“长三角”“珠三角”等消费市场，创新主播带货、网上主题销售等活动。
让技能之花在扶贫一线绽放
“3年前，我省开展全民技能提升工程，推进‘人人持证、技能社会’建设，目前累计培训贫困劳动力63.4万人次、带动务工就业91.8万人，打造地方特色劳务品牌90多个。‘吕梁山护工’‘天镇保姆’入选全国人社领域精准扶贫典型案例。”张建成介绍。
省人社厅副厅长李浓说：“为促进包括脱贫劳动力在内的广大劳动者技能就业、技能增收，今年全省将投入20亿元、培训200万人、新增持证100万人、新就业100万人，其中，全省计划培训脱贫劳动力70万人，实现脱贫劳动力培训全覆盖。”
记者了解到，为实现持证赋能、就业增收。我省坚持把技能就业作为巩固拓展脱贫成果的硬任务、硬措施、硬支撑，实施建档立卡、精准培训、考核评价、发放证书、安置就业“一条龙”推进，提高持证率、就业率、增收率。
为此，李浓表示，在“十四五”起步之年，省人社厅将实现培训任务精细化、培训项目多样化、培训帮扶精准化的工作目标。将70万脱贫劳动力培训任务细化分解，对有劳动能力的脱贫不稳定户、易致贫户等重点群体进行普惠制培训，培训坚持需求导向，积极开展以持证就业为目的的菜单式、订单式、定向式、项目制培训。并依托全省统一的人员基础信息库，共享公共就业服务平台、劳动力建档立卡信息系统、职业技能培训实名制系统的业务数据，努力为脱贫劳动者提供技能培训、就业服务、劳动维权等全方位精准服务。
生态及光伏扶贫产业“点亮”致富路
“生态扶贫联动实施退耕还林奖补、造林绿化务工、森林管护就业、经济林提质增效和特色林产业增收‘五大项目’，创新生态建设参与机制，平均每年带动52万以上贫困人口增收10亿元左右。”张建成说。
“像在造林绿化务工方面，让贫困群众成为生态建设的参与主体、受益主体。全省58个贫困县组建造林扶贫合作社3378个，吸纳贫困社员7万余人，累计完成造林1300万亩，平均每年惠及4.3万贫困社员，人均年增收8700多元。”省林草局二级巡视员李振龙表示，“同时，还在退耕还林奖补、森林管护就业、经济林提质增效、特色林产业富民等方面，为全国脱贫攻坚提供了‘山西方案’和‘山西路径’。”
李振龙介绍，下一步将优化调整现有生态扶贫政策，深挖合作社造林、特色林产业、经济林提质增效和生态管护带动山区百姓增收的潜力，坚持绿化彩化财化相统一，实现惠及贫困人口向惠及整个山区老百姓转变，着力打造生态扶贫升级版。
此外，我省作为全国光伏扶贫首批试点，光伏扶贫也成为我省脱贫攻坚战场的又一特色亮点。
“2015年以来，全省建成并网光伏扶贫电站294.4万千瓦，总规模位居全国第二。其中建设村级(联村)电站5479座，集中电站53座，光伏扶贫蹚出了一条资产收益扶贫新路，成为推动贫困地区产业重构、助力脱贫攻坚，促进转型发展的新引擎。”张建成介绍。
据悉，“十四五”期间，全省光伏扶贫电站将力争实现每年发电收益稳定在18亿元以上的目标。
