辽宁省沈阳市财政局2020年着重在收入组织调度上“稳预期”,在防疫资金拨付上“加速度”,在刚性支出保障上“讲大局”,在践行过紧日子上“扎篱笆”,在资金统筹使用上“求效益”,在强化国库管理上“上力度”,在化解债务风险上“出实招”,在保障基层运转上“兜底线”。全市一般公共预算收入完成736.1亿元,增长0.8%;全市一般公共预算支出完成1074.1亿元,增长2.5%,重点民生支出占比达到81.6%。
沈阳市财政局以帮助企业纾困发展为抓手,扎实推进支持企业复工复产、稳定就业等工作,努力培植涵养税源。从去年5月起,当月收入连续8个月实现正增长,累计收入降幅逐月收窄并转正。全市一般公共预算收入规模、税收规模及税收占比3项指标均位列全省首位。按照省考核口径测算,还原全年疫情因素影响后,沈阳市超额完成财政收入考核目标。
该局采取严格的盘活存量资金措施,建立存量资金定期清理机制,强化收回存量资金再使用管理,避免形成新的存量。制定非急需非刚性支出工作方案,明确压减范围及口径,逐项进行梳理并及时办理预算压减及账务调整,全市共压减非急需非刚性支出48.2亿元,压减比例57.9%。
同时,该局不折不扣保障重点支出。在疫情防控方面,保障各类防疫物资需求,全年共投入资金18.3亿元,实现疫情防控各领域、各层级资金全覆盖。在“三保”支出保障方面,市本级财政坚持财力下沉,下达县域困难地区各类补助资金119.1亿元,下达所属区县一般公共预算转移支付资金256.1亿元。当好“过路财神”,全市新增直达资金40.3亿元中,除市本级承担的建设项目外,剩余33.5亿元全部下达至所属区县,实现资金下达监管“一竿子插到底”。
该局强化库款保障,国库资金统筹调度能力显著增强。认真落实债务化解三年行动计划,制发全口径债务化解实施方案,将化债工作纳入所属地区党政领导班子考核内容,督导所属地区通过增收节支、土地攻坚、盘活存量资产等方式筹集化债资金。全市隐性债务风险状况由橙色降至黄色,政府债务风险等级处于安全区域。
另外,该局强化预决算信息公开,细化人大预决算报告内容,将全市政府债务还本付息、中央直达资金等情况纳入报告范围,及时向社会公开。



